Frågor och svar om PPWR

Den 3 september arrangerade Livsmedelsföretagen ett webbinarium om PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation) för våra medlemmar och särskilt inbjudna. Här svarar vår expert Marie Rydén på några av de frågor som deltagarna ställde under presentationen.

PFAS

Fråga: Har Kemikalieinspektionen sagt något om FoodDrinkEuropes förslag till riskbaserat tillvägagångssätt för PFAS, så att analyser bara behöver göras vid behov?

Svar: Nej, inte ännu. EU-kommissionens FAQ anger att arbetet med en harmoniserad testmetod för PFAS i livsmedelskontaktförpackningar pågår, bland annat tillsammans med berörda myndigheter, industrin och EURL för material avsedda att komma i kontakt med livsmedel. Vi avser även att ta upp frågan med Kemikalieinspektionen vid nästa möte.

Vem är producent vid försäljning till annat EU-land (s.k. införsel)?

Fråga: Om vi säljer livsmedelsprodukter till en mataffär i Sverige, då är vi producent. Men om vi säljer till en mataffär/kedja i Tyskland – vem är producent i Tyskland: vi eller mataffären/kedjan?

Svar: Säljer ni direkt till kedjan i Tyskland blir de distributörer och producenter, eftersom de tillhandahåller förpackningen för första gången på den tyska marknaden. Se Naturvårdsverkets exempel om införsel: Vägledande exempel.

Förklaring om överensstämmelse (DoC)

Fråga: Kan ni hänvisa till var vi hittar mallen för DoC i lagstiftningen?

Svar: Mallen för DoC finns i bilaga VIII i förordning (EU) 2025/40. Läs även artikel 39.

Fråga: Om vi köper från distributörer inom EU, behöver vi endast deras certifikat eller även certifikat från deras leverantörer?

Svar: Om ni är slutanvändare av förpackningen eller den förpackade produkten ansvarar ni normalt inte för att upprätta DoC eller samla in den tekniska dokumentationen. Skyldigheten ligger på tillverkare, importörer och i vissa fall distributörer. Om ni däremot själva tillhandahåller förpackningen eller den förpackade produkten vidare på marknaden kan ni vara distributör eller producent i PPWR:s mening, och behöver då säkerställa att relevant dokumentation finns tillgänglig.

Leverantörer av förpackningar ska enligt artikel 16 tillhandahålla den information och dokumentation som tillverkaren behöver för att visa överensstämmelse.

Märkning

Fråga: Angående märkning med piktogram, ska de vara på varje avtagbar förpackningskomponent eller endast på den huvudsakliga komponenten? Tex om det är en glasburk med ett metallock.

Svar: EU-kommissionens notice anger att märkningen enligt artikel 12 är fullt harmoniserad, med undantag för retursystem. Märkningen ska bestå av piktogram och syfta till att underlätta konsumenternas sortering. De närmare specifikationerna för märkning och placering ska fastställas i genomförandeakter. Genomförandeakten skulle ha publicerats den 12 augusti men är försenad. Det är därför ännu oklart när den kommer att publiceras, men förhoppningen är att det sker under hösten.

Fråga: Gäller märkningskravet avseende piktogram bara konsumentförpackningar?

Svar: Märkningskravet gäller inte enbart konsumentförpackningar i vardaglig mening. Konsumentförpackningar, eller sales packaging, definieras i artikel 3.5 som konsumentförpackning: en förpackning som är utformad på ett sådant sätt att den på försäljningsstället utgör en säljenhet bestående av produkter och förpackning till slutanvändaren. Även e-handelsförpackningar och relevanta komposterbara förpackningar behöver märkas.

Transportförpackningar är däremot uttryckligen undantagna från kravet på harmoniserad sorteringsmärkning enligt artikel 12.1, med undantag för e-handelsförpackningar. Förpackningar som omfattas av retursystem hanteras särskilt. Vad som gäller för gruppförpackningar behöver bedömas utifrån om de når konsument och hur de omfattas av de kommande genomförandeakterna.

Förpackningar som omfattas av obligatoriska retursystem kan enligt artikel 12.1 fjärde stycket behöva märkas med harmoniserad färgmärkning. Märkning av återanvändbara förpackningar regleras separat i artikel 12.2.

Övrigt

Fråga: Var diskuteras enportionsförpackningar som berörs av artikel 25, likt gruppförpackningar?

Svar: I EU-kommissionens FAQ anges att EU-kommissionen ska ta fram riktlinjer om bilaga V senast den 12 februari 2027. Riktlinjerna ska bland annat förklara vilka förpackningsformat som omfattas, ge exempel och beskriva eventuella undantag från begränsningarna.

Har du fler frågor om EU:s nya förordning om förpackningar och förpackningsavfall eller missade du sändningen, tveka inte att höra av dig till Marie Rydén.